جوازات الاستثمار والإقامة الأوروبية
لماذا لا يُعدّ جواز السفر المُعفى من التأشيرة مكانًا للعيش، وكيف تمنح الإقامة الإسبانية القانونية وضعك قاعدة أوروبية مستقرة.
هذا الدليل موجَّه إلى حاملي جوازات الجنسية بالاستثمار، ومنها جوازات دومينيكا وسانت كيتس ونيفيس وأنتيغوا وبربودا وغرينادا وسانت لوسيا وفانواتو، الذين يريدون وضعًا مستقرًا في أوروبا. فكثيرون حصلوا على هذا الجواز لتسهيل السفر، ويحملونه اليوم إلى جانب إقامة في الخليج أو تركيا أو غيرهما. نشرح فيه ما قررته مؤسسات الاتحاد الأوروبي فعلًا، وما يفعله الجواز وما لا يفعله عند الانتقال إلى إسبانيا، ولماذا يُعدّ تصريح الإقامة الإسباني الأساس الأكثر استقرارًا.
لمحة سريعة
- يغطي جواز السفر المُعفى من التأشيرة الإقامات القصيرة في منطقة شنغن. أما العيش في إسبانيا لأكثر من 90 يومًا فيتطلب تأشيرة وطنية إسبانية أو تصريح إقامة.
- منذ 30 ديسمبر 2025، أصبح تشغيل برنامج للجنسية بالاستثمار سببًا صريحًا لتعليق الإعفاء من التأشيرة بموجب اللائحة (EU) 2025/2441.
- فقدت فانواتو إعفاءها من تأشيرة شنغن على مراحل بين 2022 و2025 بسبب برامجها للجنسية بالاستثمار.
- دعا تقرير المفوضية الأوروبية الصادر في 19 ديسمبر 2025 إلى تدقيق سليم "ريثما يتم إيقاف" برامج الكاريبي الخمسة، دون أن يُفعِّل التعليق أو يقترحه.
- يُقدَّم طلبك الإسباني إلى البعثة الإسبانية المختصة بالمكان الذي تقيم فيه إقامة قانونية، أيًّا كان الجواز الذي تحمله.
- تتبع وثائقك المدنية وسجلاتك الجنائية قواعد البلدان التي أصدرتها.
جواز السفر وثيقة سفر، لا مكان للعيش
أكثر سوء فهم شيوعًا نصادفه هو الاعتقاد بأن جواز السفر المُعفى من التأشيرة يتيح لك العيش في إسبانيا. وهذا غير صحيح. فالإعفاء من التأشيرة يغطي الإقامات القصيرة كالزيارات والاجتماعات والعطلات، ولا يخوّلك الاستقرار، ولا تُحتسب المدة التي تقضيها زائرًا إقامةً قانونية.
وتنص سفارة إسبانيا في سيول على القاعدة بوضوح، رغم أن المواطنين الكوريين أنفسهم معفَون من التأشيرة للإقامات القصيرة: فمواطنو الدول الثالثة "يحتاجون إلى تأشيرة وطنية عندما يعتزمون البقاء في إسبانيا أكثر من 90 يومًا … للعمل أو الدراسة أو الإقامة". ولا يُستثنى من ذلك إلا مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا. وجواز الكاريبي أو فانواتو يضعك في الموقع نفسه الذي يقف فيه أي مواطن آخر من دولة ثالثة معفى من التأشيرة.
لذلك لا يخفّض جواز الاستثمار أي حدّ مالي، ولا يُسقط أي وثيقة، ولا يختصر أي مهلة. فالملف يُبنى على إقامتك ووثائقك ومواردك.
وثمة فارق عملي دقيق: بعض التصاريح الصادرة بموجب القانون Ley 14/2013، ومنها تصريح العاملين عن بُعد دوليًا، تُقدَّم في إسبانيا إلى وحدة الشركات الكبرى والمجموعات الاستراتيجية (UGE-CE) لا إلى قنصلية، لذا قد يكون للجواز المُعفى من التأشيرة أثر عملي. وتتوقف شروط التقديم من داخل إسبانيا على كل حالة على حدة، ونقيّمها قبل أن يحجز أي شخص رحلته.
ما الذي قرره الاتحاد الأوروبي فعلًا
كثيرًا ما تخلط التعليقات حول جوازات الاستثمار بين قوانين مُعتمَدة وأحكام قضائية وتوصيات وتقارير صحفية، وهي أمور متفاوتة الوزن جدًا. وفيما يلي التطورات المؤكَّدة في المصادر الرسمية للاتحاد الأوروبي، مع تواريخها.
- فانواتو، من 2022 إلى 2025. عُلّق إعفاء فانواتو من التأشيرة جزئيًا اعتبارًا من 4 مايو 2022، وكليًا اعتبارًا من 4 فبراير 2023. ثم نقلت اللائحة (EU) 2025/11، المنشورة في 14 يناير 2025، فانواتو إلى قائمة الدول التي يحتاج مواطنوها إلى تأشيرة. وكان السبب المعلن برامجها للجنسية بالاستثمار.
- محكمة العدل، 29 أبريل 2025. في القضية C-181/23، المفوضية ضد مالطا، قضت المحكمة بأن برنامج مالطا للجنسية بالاستثمار يخالف قانون الاتحاد الأوروبي: فلا يجوز لدولة عضو أن تمنح جنسيتها مقابل مدفوعات أو استثمارات محددة سلفًا.
- اللائحة (EU) 2025/2441، السارية منذ 30 ديسمبر 2025. تضيف آلية تعليق الإعفاء من التأشيرة المعدَّلة سببًا صريحًا: تشغيل برنامج للجنسية بالاستثمار يمنح الجنسية مقابل مدفوعات أو استثمارات محددة سلفًا دون أي رابط حقيقي.
- تقرير المفوضية، 19 ديسمبر 2025. أحصى التقرير الثامن بموجب الآلية، COM(2025) 792، نحو 107,000 جواز سفر صدرت في إطار برامج أنتيغوا وبربودا ودومينيكا وغرينادا وسانت كيتس ونيفيس وسانت لوسيا. وأوصى بتدقيق سليم "ريثما يتم إيقاف" تلك البرامج. ولم يُفعَّل أي تعليق ولم يُقترح.
حتى تاريخ بحثنا، 24 سبتمبر 2026، لم نجد أي قرار أوروبي يعلّق الإعفاء من التأشيرة لأيٍّ من دول الكاريبي الخمس. ونعرض وضع الكاريبي بتفصيل أكبر، بما في ذلك ما أُفيد به منذ ديسمبر 2025، في دليلنا حول حاملي جوازات الكاريبي وقرارات الاتحاد الأوروبي.
لماذا يهمّ هذا حتى لو لم يتغير شيء
نحن لا نتنبأ بقرارات الاتحاد الأوروبي، ولا يستطيع أحد أن يفعل ذلك بمسؤولية. والنقطة الجوهرية في التخطيط لا تعتمد على أي تنبؤ.
فقدرتك على السفر بجواز الاستثمار تقوم على وضع الإعفاء من التأشيرة الذي يتمتع به البلد المُصدِر، وهي مسألة بين ذلك البلد والاتحاد الأوروبي. أما قدرتك على العيش في إسبانيا فتقوم على تصريح تمنحك إياه إسبانيا بموجب القانون الإسباني، ويُقيَّم على أساس ظروفك الخاصة. الأول خارج عن سيطرتك، والثاني يُبنى على وثائق وموارد وحضور يمكنك التخطيط لها.
لهذا ننظر إلى الإقامة الإسبانية على أنها وسيلة لتأمين وضعك: قاعدة أوروبية قانونية، وتصريح قابل للتجديد، وبعد خمس سنوات، إمكانية الوصول إلى الإقامة طويلة الأمد.
أين تقدّم طلبك: الإقامة هي التي تحدد، لا الجواز
تقبل البعثات الإسبانية طلبات التأشيرة الوطنية من المقيمين في دائرتها القنصلية. وتنص صفحات الإقامة غير الربحية لدى البعثات التي راجعناها على أن المكتب القنصلي مختص بطلبات "las personas que residan en la demarcación consular" (المقيمين في الدائرة القنصلية)، وتطلب ما يثبت الإقامة فيها. أما صفحات تأشيرة الرحّالة الرقميين فتشترط أن يُثبت المتقدم إقامته القانونية في البلد الذي يقدّم فيه طلبه.
عمليًا، يعني ذلك ما يلي:
- إذا كنت تعيش في دبي أو أبوظبي، فسفارة إسبانيا في أبوظبي هي المختصة بالإمارات كلها. وتُودَع طلبات الإقامة غير الربحية في مركز BLS لطلبات التأشيرة في دبي.
- إذا كنت تعيش في الرياض أو جدة، فسفارة إسبانيا في الرياض هي المختصة بالمملكة العربية السعودية، مع مراكز BLS في المدينتين.
- إذا كنت تعيش في إسطنبول، فالقنصلية العامة في إسطنبول تستقبل طلبات الإقامة غير الربحية والرحّالة الرقميين عبر BLS.
- إذا لم تعش قط في البلد الذي أصدر جواز استثمارك، فإن هذا الجواز لا يفتح لك مسارًا عبر ذلك البلد.
وتصريح إقامتك المحلي جزء من الملف. فقائمة وثائق BLS لطلبات الإقامة غير الربحية في الإمارات، على سبيل المثال، تطلب نسخًا من تصاريح الإقامة خلال السنوات الخمس الأخيرة، سواء صدرت في الإمارات أو في أي بلد آخر.
وثائقك لا تزال تأتي من حيث عشت حياتك
الجنسية الجديدة لا تغيّر مكان ولادتك أو زواجك أو إقامتك. فالوثائق المدنية يصدرها البلد الذي وقعت فيه الواقعة، وشهادات السجل الجنائي مطلوبة من البلدان التي أقمت فيها: في التأشيرة غير الربحية، عن السنوات الخمس الأخيرة؛ وفي تأشيرة الرحّالة الرقميين، عن السنتين الأخيرتين إضافة إلى إقرار مسؤول يغطي السنوات الخمس السابقة.
وتتبع كل وثيقة قواعد التصديق في البلد الذي أصدرها:
- دول الأبوستيل. تركيا والمملكة العربية السعودية وعُمان والبحرين وأرمينيا أطراف في اتفاقية لاهاي للأبوستيل.
- دول التصديق القنصلي. الإمارات والكويت والعراق ولبنان وإيران ليست أطرافًا فيها. وتُصدَّق وثائقها أولًا من وزارة خارجية البلد المُصدِر، ثم من البعثة الإسبانية المختصة.
لذلك يحمل كثير من عملائنا سلسلتين من الوثائق. فحامل جواز غرينادا المولود في إيران والمقيم في دبي يحتاج إلى تصديق وثائقه الإيرانية عبر المسار الإيراني، وتصديق وثائقه الإماراتية عبر وزارة الخارجية الإماراتية وسفارة إسبانيا في أبوظبي. وتنص ورقة المعلومات الصادرة عن السفارة على وجوب تصديق شهادة الشرطة الإماراتية من وزارة الداخلية ووزارة الخارجية الإماراتيتين معًا. ونشرح الجانب الإيراني في دليلنا حول المواطنين الإيرانيين حاملي جواز دومينيكا.
والأموال تتبع المنطق ذاته. فالمبلغ المدفوع مقابل جواز الاستثمار جزء من تاريخك المالي، لذا احتفظ بسجلاته.
المساران الأكثر استخدامًا لدى حاملي جوازات الاستثمار
الإقامة غير الربحية تناسب من يعيشون من مدخراتهم أو استثماراتهم أو دخلهم السلبي ولا ينوون العمل في إسبانيا. ولا يسمح التصريح بأي عمل أو نشاط مهني.
- الموارد: 400% من مؤشر IPREM شهريًا لمقدّم الطلب الرئيسي. وقد ثبت المؤشر عند €600 شهريًا منذ 2023، ما يعني €2,400 شهريًا أو €28,800 سنويًا، إضافة إلى €600 شهريًا (€7,200 سنويًا) عن كل فرد من الأسرة.
- المدة: سنة واحدة في البداية، ثم تجديدات مدة كلٍّ منها سنتان.
- يتطلب التجديد إقامة فعلية وحقيقية في إسبانيا تزيد على 183 يومًا خلال السنة الميلادية.
- تأمين صحي لدى شركة تأمين مرخّص لها بالعمل في إسبانيا. وتشترط قنصليات كثيرة أيضًا تغطية دون مشاركة في الدفع ودون فترات انتظار.
مسار الرحّالة الرقميين يناسب من يعملون عن بُعد لصالح شركات خارج إسبانيا، سواء كانوا موظفين أو أصحاب مهن حرة.
- الموارد: 200% من الحد الأدنى للأجور (SMI). ومع الحد الأدنى لعام 2026 البالغ €1,221 شهريًا على 14 دفعة (RD 126/2026)، نعتمد €2,849 شهريًا (€34,188 سنويًا) لمقدّم الطلب الرئيسي، إضافة إلى €1,068 شهريًا لأول فرد من الأسرة و€356 شهريًا لكل فرد إضافي.
- علاقة سابقة لا تقل عن ثلاثة أشهر مع صاحب العمل أو العملاء، وشركة تمارس نشاطها منذ سنة على الأقل، وشهادة جامعية أو خبرة مهنية لا تقل عن ثلاث سنوات.
- يسري تصريح الإقامة الممنوح في إسبانيا عبر وحدة UGE-CE ثلاث سنوات، ويمكن تجديده لسنتين.
يرتبط الحدّان كلاهما بمؤشرات رسمية ويُتحقَّق منهما في تاريخ التقديم. وتتناول مقارنتنا بين المسارين هذا القرار بالتفصيل.
من التصريح الأول إلى الإقامة طويلة الأمد
الاستقرار يأتي من الاستمرارية. فكل تجديد يقرّبك من الإقامة طويلة الأمد، التي تصبح متاحة بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية المتواصلة في إسبانيا.
- يُقدَّم طلب التجديد خلال الشهرين السابقين لانتهاء التصريح. ويظل ممكنًا تقديمه حتى ثلاثة أشهر بعد الانتهاء، وإن كان التأخير قد يعرّضك لغرامة.
- للإقامة طويلة الأمد، يُسمح بالغياب لمدة تصل إلى ستة أشهر في كل مرة، بشرط ألا يتجاوز مجموعه عشرة أشهر خلال السنوات الخمس.
- الإقامة الأوروبية طويلة الأمد، وهي وضع مستقل بموجب التوجيه 2003/109/EC، تخضع للقواعد نفسها بشأن السنوات الخمس والغياب، وتتيح الإقامة في دول أعضاء أخرى.
ولمن يقسمون سنتهم بين إسبانيا والخليج، تنبّه إلى أن هذين اختباران مختلفان. فقضاء أكثر من 183 يومًا سنويًا في إسبانيا يستوفي شرط تجديد الإقامة غير الربحية، لكنه قد يتركك مع ذلك فوق حدّ الأشهر العشرة من الغياب خلال خمس سنوات بكثير. والتخطيط للتقويم منذ السنة الأولى هو ما يحمي احتساب السنوات الخمس. وقد صُمّمت خدمتنا لتجديد الإقامة وبطاقة TIE حول هذه الاستمرارية.
مفاهيم خاطئة نصحّحها في كل استشارة تقريبًا
- "جوازي يتيح لي التقديم في أي قنصلية إسبانية." البعثة المختصة يحددها مكان إقامتك القانونية.
- "جنسيتي الجديدة تحلّ محل وثائقي القديمة." الوثائق يصدرها ويصدّقها البلد الذي وقعت فيه الواقعة.
- "الإعفاء من التأشيرة يجعل الملف أخف." الحدود المالية والوثائق والمهل هي نفسها.
- "الوقت الذي أقضيه زائرًا لإسبانيا يُحتسب للإقامة طويلة الأمد." لا يُحتسب إلا الوقت الذي تقضيه مقيمًا إقامة قانونية.
- "المبلغ الذي دفعته مقابل الجواز لا علاقة له بالأمر." إنه حركة أموال كبيرة وجزء من أثرك المالي.
كيف تعمل Parastoo Legal Group مع حاملي جوازات الاستثمار
Parastoo Legal Group مكتب متخصص في الهجرة والتنقّل الدولي مقرّه مدريد. وقد أنجزنا ملفات ناجحة كثيرة لحاملي جواز دومينيكا ولحاملي جوازات استثمار أخرى، يعيش معظمهم في الخليج أو تركيا أو في بلدهم الأصلي. ونحن لا نبيع برامج الجنسية بالاستثمار ولا نرتّبها، لذا فإن مشورتنا بشأن هذه الجوازات مستقلة.
يحدد مدير ملفك صورة إقامتك ووثائقك الأصلية ودخلك، ثم يتحقق من البعثة المختصة ومن سلسلة التصديق الخاصة بكل وثيقة. ونرسل مع كل ملف مذكرة تغطية موجزة إلى موظف الملف، تلخّص الطلب وتبيّن أين يُثبَت كل متطلب. وتشمل خدمتنا للإقامة غير الربحية والرحّالة الرقميين إعداد الملف وتقديمه، وموعد بطاقة TIE، وفتح حساب مصرفي إسباني، وطلبات أفراد الأسرة، وفي حال رفض الملف، الطعن الإداري (recurso de reposición).
يعمل فريقنا المكوّن من 15 متخصصًا بالفارسية والعربية والتركية والإسبانية والإنجليزية، وقد حصل على أكثر من 400 موافقة على الإقامة بنسبة موافقة تبلغ 93%. والاستشارة الأولى، عبر مكالمة فيديو أو هاتفيًا، مجانية.
الأسئلة الشائعة
هل يمكنني العيش في إسبانيا بجواز الجنسية بالاستثمار؟
لا. جواز السفر المُعفى من التأشيرة لا يغطي إلا الإقامات القصيرة. وللعيش في إسبانيا أكثر من 90 يومًا تحتاج إلى تأشيرة وطنية إسبانية أو تصريح إقامة، كالإقامة غير الربحية أو مسار الرحّالة الرقميين.
هل علّق الاتحاد الأوروبي الإعفاء من التأشيرة لجوازات الاستثمار الكاريبية؟
حتى 24 سبتمبر 2026 لم نجد قرارًا من هذا النوع. فقد دعا تقرير المفوضية الصادر في ديسمبر 2025 إلى تدقيق سليم ريثما يتم إيقاف برامج الكاريبي الخمسة، لكنه لم يُفعِّل التعليق ولم يقترحه. وفانواتو هي الحالة التي عُلّق فيها الإعفاء من التأشيرة ثم أُنهي.
أي قنصلية إسبانية أقدّم إليها إذا كنت أحمل جوازًا كاريبيًا وأعيش في دبي؟
سفارة إسبانيا في أبوظبي، المختصة بالإمارات كلها. وتُودَع طلبات الإقامة غير الربحية في مركز BLS في دبي. فالاختصاص يتبع مكان إقامتك القانونية، لا الجواز الذي تحمله.
هل ما زلت أحتاج إلى وثائق من بلد ولادتي؟
نعم. تأتي شهادات الميلاد والزواج من البلد الذي أصدرها، والسجلات الجنائية من البلدان التي أقمت فيها. وتتبع كل وثيقة مسار التصديق في ذلك البلد.
هل يُحتسب الوقت الذي أقضيه في إسبانيا زائرًا للإقامة طويلة الأمد؟
لا. تتطلب الإقامة طويلة الأمد خمس سنوات من الإقامة القانونية المتواصلة، أي الوقت الذي تقضيه بموجب تصريح إقامة، لا الزيارات التي تقوم بها بجواز معفى من التأشيرة.
الأرقام المذكورة هي السارية في تاريخ النشر. وترتبط الحدود المالية للهجرة في إسبانيا بمؤشرات تُراجَع سنويًا. هذا المقال معلومات عامة، وليس استشارة قانونية بشأن حالة فردية.