تأشيرة روّاد الأعمال في إسبانيا: مسار ENISA

نظرة سريعة

• الأساس القانوني: القانون 14/2013، قانون روّاد الأعمال الذي ينظّم أيضًا تصريحَي الرحّالة الرقميين والنقل داخل الشركة.
• البوابة: تقرير إيجابي من ENISA عن المشروع التجاري.
• المعالجة: تتولى تصريح الإقامة مركزيًا وحدة الشركات الكبرى والفئات الاستراتيجية ⁦(Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos, UGE-⁠CE)⁩.
• مدة البتّ: يحدد القانون 14/2013 مدة 20 يومًا للبتّ في تصاريح هذه الوحدة، تُحتسب من تاريخ التقديم الإلكتروني، مع اعتبار السكوت الإداري قبولًا.
• الشروط العامة: تأمين صحي عام أو خاص لدى شركة تأمين مرخّص لها في إسبانيا، وموارد مالية كافية لك ولأسرتك.
• الأسرة: يمكن للزوج أو الشريك والأبناء والأقارب المُعالين التقديم معك، أو في وقت لاحق.
• الضرائب: قد يتيح النشاط الريادي المؤهِّل الوصول إلى نظام بيكهام الضريبي.

مسار مختلف، وله بوابة

إقامة روّاد الأعمال بموجب القانون 14/2013 ليست صيغة أخرى من العمل الحر. فهي موجودة للمشاريع التجارية التي تُعدّ مبتكرة وذات مصلحة عامة لإسبانيا، ويُعالَج التصريح مركزيًا لدى وحدة الشركات الكبرى ⁦(UGE-⁠CE)⁩ لا عبر مكاتب الهجرة العادية.

ومزاياها حقيقية: معالجة مركزية بمدة بتّ قانونية قصيرة، وإطار مصمَّم لمن يبنون شيئًا جديدًا لا لمن ينقلون نشاطًا قائمًا، وأسرة يمكنها التقديم في الوقت نفسه. لكن كل شيء يتوقف على البوابة، وفهمها هو الجزء الأكبر من العمل.

التقرير الإيجابي من ENISA

ENISA شركة عامة إسبانية تقيّم ما إذا كان المشروع التجاري مؤهَّلًا لهذا المسار. وعمليًا، يقوم المسار على تقريرها الإيجابي: يُعدّ ملف المشروع، ويُستحصل على التقرير، وعندئذٍ فقط يُقدَّم طلب الإقامة. ودون تقرير إيجابي، لا يمضي الطلب قُدمًا بأي شكل يُعتدّ به.

ويتناول التقييم ثلاثة أمور مجتمعة:

• المؤسسون: التعليم والخبرة وقدرة الفريق على التنفيذ.
• خطة العمل: السوق، والمنتج، والمنافسة، والتمويل، والتوقعات الواقعية.
• الابتكار: ما الجديد حقًا في التقنية أو نموذج العمل أو المنهجية أو طريقة دخول السوق، وما إذا كان المشروع قادرًا على النمو على نطاق واسع.

أما ما لا يبحث عنه التقييم فهو رأس المال وحده أو سجل من الأرباح. فنشاط استيراد يُدار جيدًا، أو مجموعة مطاعم ناجحة، أو مكتب استشارات مربح، لا يتأهل لمجرد أنه جيد. وهذا ليس انتقادًا للنشاط؛ بل وصف لما صُمّم هذا المسار من أجله.

ما الذي يتضمنه الطلب القوي

• خطة عمل مكتوبة للمستثمرين، لا لموظفي الهجرة.
• بيان دقيق لما هو جديد، ولماذا يهم العملاء.
• أدلة على قدرة الفريق: شركات سابقة، وخبرة تقنية، وأدوار ذات صلة.
• توقعات مالية واقعية وخطة تمويل، مع توثيق مصدر الأموال.
• إجابة مقنعة عن سؤال: لماذا إسبانيا؟ وهو سؤال يُطرح أكثر مما يتوقع المتقدمون، ويُجاب عنه بإقناع أقل مما يظنون.

وكثيرًا ما يكون لدى المؤسسين القادمين من الخليج قصة قوية يروونها هنا: خبرة في الأسواق الإقليمية، وشبكات علاقات تمتد عبر الشرق الأوسط، وقاعدة إسبانية بوصفها جسرًا إلى العملاء الأوروبيين. لكن ينبغي أن تُروى بتفاصيل محددة، كأسواق مسمّاة وعملاء قائمين ومحطات ملموسة، لا بشعارات.

كيف تسير الإجراءات

بعد أن تُصدر ENISA تقريرًا إيجابيًا، يُقدَّم طلب الإقامة، وتتولى وحدة الشركات الكبرى ⁦(UGE-⁠CE)⁩ معالجة التصريح نفسه. أما ما إذا كنت ستقدّم من داخل إسبانيا أو ستبدأ بطلب تأشيرة عبر البعثة الإسبانية المختصة بمكان إقامتك، فيتوقف على وضعك. وشروط التقديم من داخل إسبانيا أمر نتحقق منه في كل ملف بدلًا من افتراضه.

وإلى جانب تقرير ENISA، تنطبق الشروط العامة للقانون 14/2013: تأمين صحي عام أو خاص لدى شركة تأمين مرخّص لها بالعمل في إسبانيا، وموارد مالية كافية لك ولأي أفراد من الأسرة يرافقونك.

ومن حيث التوقيت، تنطبق مدة البتّ القانونية البالغة 20 يومًا على مرحلة وحدة الشركات الكبرى. أما تقرير ENISA فيستغرق وقته الخاص قبل ذلك، وتتوقف مدته إلى حد كبير على مدى جاهزية المشروع عند بدء العمل. فالمؤسس الذي يأتي بخطة واضحة وأدلة على قدرة الفريق وتمويل موثَّق يتقدم أسرع ممن لا يزال يصوغ الفكرة.

يمكن لأسرتك التقديم معك

بموجب المادة 62.4 من القانون 14/2013، يمكن لأفراد الأسرة التقديم على تصاريحهم مع مقدّم الطلب الرئيسي وفي الوقت نفسه، أو في وقت لاحق. ويشمل ذلك:

• الزوج أو الشريك؛
• الأبناء القاصرين؛
• الأبناء البالغين المُعالين الذين لم يكوّنوا أسرة مستقلة؛
• الأصول المُعالين.

وهذا فرق عملي عن إقامة العمل الحر، التي ينضم فيها أفراد الأسرة عمومًا عبر لمّ الشمل العائلي بعد أن يكون مقدّم الطلب الرئيسي قد أقام في إسبانيا سنة وتقدّم بطلب التجديد. وبالنسبة إلى مؤسس له أبناء في مدارس دبي أو الرياض، قد يكون الانتقال كأسرة واحدة عاملًا حاسمًا.

ويزداد شرط الموارد المالية مع كل فرد من الأسرة، وتتبع مستندات كل شخص سلسلة التصديق الخاصة بها، لذا يُخطَّط لملف الأسرة جنبًا إلى جنب مع الملف الرئيسي منذ البداية.

متى يكون مسار العمل الحر الخيار الأفضل

كثيرًا ما يطلب العملاء هذا المسار لأنه يبدو أكثر وجاهة، أو لأنهم يملكون رأس مال ويفترضون أن رأس المال هو ما يُحتسب. وهو ليس كذلك.

إذا كان مشروعك نشاطًا تقليديًا متينًا، فإن إقامة العمل الحر ⁦(Cuenta Propia)⁩ هي في العادة المسار الصحيح. وتوجيهك إليها ليس تراجعًا. فعرض نشاط تقليدي على تقييم للابتكار يكلّف أشهرًا وينتهي بتقرير سلبي لا يخدم خططك في شيء. ويشرح دليلنا لمسار العمل الحر ما يقيّمه ذلك المسار، بما في ذلك خطة العمل وتقرير الجدوى.

والموازنة التي ينبغي إجراؤها بصدق تتعلق بتوقيت انتقال الأسرة. فمسار روّاد الأعمال يتيح للأسرة التقديم معًا؛ أما العمل الحر فيعني عمومًا لمّ الشمل بعد السنة الأولى. وبالنسبة إلى مشروع مبتكر حقًا، قد يبرر هذا الفرق الجهد الإضافي لملف ENISA. أما بالنسبة إلى نشاط تقليدي، فلا يغيّر ذلك شيئًا مما تقيّمه ENISA.

المستندات والتصديق ومصدر رأس المال

يتبع كل مستند قواعد البلد الذي أصدره. فتركيا والسعودية وعُمان والبحرين وأرمينيا تعتمد أبوستيل لاهاي. أما الإمارات والكويت والعراق ولبنان وإيران فليست أطرافًا في اتفاقية الأبوستيل، لذا تُصدَّق مستنداتها من وزارة خارجية البلد المعني ثم من البعثة الإسبانية. كما تمر المستندات الإيرانية بوزارة العدل، ولا تصدّق السفارة في طهران إلا المستندات المترجمة مسبقًا على يد مترجمين محلَّفين مدرجين في قائمتها.

وعادةً ما يحتاج المؤسسون المقيمون خارج بلد جنسيتهم إلى سلسلتين. فالمؤسس الإيراني أو اللبناني في دبي، على سبيل المثال، يقدّم مستندات بلده عبر مسار بلده، ومستنداته الإماراتية عبر وزارة الخارجية الإماراتية وسفارة إسبانيا في أبوظبي.

وحين يُموَّل المشروع برأس مال يُنقل إلى إسبانيا، توقّع أن يُفحص مصدره، من جانب البنك وفي الملف. ونشرح كيفية توثيق هذه السلسلة في دليلنا حول مصدر الأموال لعملاء الشرق الأوسط. وإذا كان المشروع سيعمل عبر شركة إسبانية ذات مسؤولية محدودة ⁦(SL)⁩، فيمكن تأسيسها عن بُعد ضمن خدمتنا لتأسيس الشركات.

البُعد الضريبي

المؤسسون الذين يمارسون نشاطًا رياديًا مؤهِّلًا من بين من يمكنهم الانضمام إلى النظام الإسباني الخاص بالوافدين، المعروف باسم نظام بيكهام الضريبي. ويُخضع هذا النظام دخل العمل لمعدل 24% حتى €600,000 عن سنة الانتقال والسنوات الضريبية الخمس التالية، شريطة ألا تكون مقيمًا ضريبيًا في إسبانيا خلال الفترات الضريبية الخمس السابقة. ويُمارَس الاختيار عبر النموذج 149 ⁦(Modelo 149)⁩ خلال ستة أشهر من تاريخ البدء المبيَّن في تسجيلك لدى الضمان الاجتماعي، لذا ينبغي النظر فيه أثناء إعداد ملف الإقامة.

تشمل خدمتنا الخاصة بنظام بيكهام التحقق من الأهلية وتقديم النموذج 149 ومتابعته؛ ولا تشمل التخطيط الضريبي الشخصي. وتُعرض الشروط في دليلنا لنظام بيكهام.

كيف يعمل Parastoo Legal Group على ملفات روّاد الأعمال

Parastoo Legal Group مكتب متخصص في الهجرة والتنقّل الدولي مقرّه مدريد، ولديه أكثر من 400 موافقة على الإقامة، وأكثر من 100 شركة مؤسَّسة، ومعدل موافقة يبلغ 93%. وفي إطار خدمتنا لإقامة روّاد الأعمال، نبدأ بتقييم صريح لمدى احتمال حصول المشروع على تقرير إيجابي من ENISA، قبل الشروع في أي عمل آخر. وبالنسبة إلى بعض العملاء، تكون أنفع معلومة نقدّمها لهم أن مسارًا آخر يناسبهم أكثر.

وحين يكون المشروع ملائمًا، يعمل معك مدير حالة واحد على ملف المشروع المقدَّم إلى ENISA، وطلب الإقامة، وطلبات أسرتك، وخطة تصديق كل مستند. وعند تقديم الملف، نُرفق مذكرة تعريفية موجزة لموظف الحالة تلخّص المشروع والأدلة التي يستند إليها.

نعمل بالفارسية والعربية والتركية والإسبانية والإنجليزية، عبر مكالمة الفيديو أو الهاتف. والاستشارة الأولى مجانية.